राज्य रेलवे के लिए TCA ने इस नियम को पलट दिया

लेखा न्यायालय ने राज्य रेलवे के लिए इस नियम को तोड़ दिया: लेखा न्यायालय, जिसने सार्वजनिक निविदाओं पर तैयार की गई रिपोर्ट में कंपनियों के नाम स्पष्ट रूप से लिखे थे, ने राज्य रेलवे के लिए तैयार की गई 347 पेज की रिपोर्ट में इस नियम को तोड़ दिया। और कंपनियों के नाम छुपाये. अकाउंट्स कोर्ट के एक अधिकारी ने फैसले के संबंध में बयान दिया, 'हम कंपनियों पर कोई चर्चा नहीं चाहते थे।'
रिपब्लिक ऑफ टर्की स्टेट रेलवेज़ (TCDD) के 2013 के अध्ययनों में निर्धारित कानून के उल्लंघन, जिसने हाल की अवधि में तुर्की की सबसे बड़ी परियोजनाओं को साकार किया है, मुश्किल से 374 पृष्ठों में फिट होते हैं। टीसीडीडी निविदाओं के संबंध में टीसीए लेखा परीक्षकों द्वारा निर्धारित अवैधताओं के बीच और परिवहन मंत्रालय द्वारा यदि आवश्यक हो तो जांच करने का अनुरोध किया गया, "निविदा रेलवे गांवों, मूल्यवान कृषि भूमि और यहां तक ​​​​कि अन्य रेलवे लाइनों के कुछ हिस्सों से होकर गुजरती है", "अनुमानित" लागत जो निविदा मूल्य निर्धारित करती है वह फर्म से प्राप्त मूल्य के साथ बाजार अनुसंधान के बजाय निविदा का विजेता है" और "कार्य में केवल 96% प्रगति प्रदान करती है जहां 13 प्रतिशत भत्ता खर्च किया जाता है"।
DHMI रिपोर्ट में
लेखा न्यायालय की रिपोर्ट में सबसे महत्वपूर्ण बिंदु किसी भी कंपनी के नाम की अनुपस्थिति थी। TCA रिपोर्टों में, परंपरागत रूप से जांच की जाने वाली निविदाओं में कारोबार करने वाली फर्मों के नाम स्पष्ट रूप से लिखे गए थे। उदाहरण के लिए, राज्य विमानपत्तन प्राधिकरण (डीएचएमआई) की रिपोर्ट में, जिसे वर्ष 2013 के लिए घोषित किया गया था, कंपनियों के नाम स्पष्ट रूप से बताए गए हैं। हालांकि, यह नियम TCDD के लिए तैयार की गई रिपोर्ट में तोड़ा गया था और कंपनियों के नाम छिपाए गए थे।
कंपनी से छूट
यह कहा गया है कि इस तरह का एक तरीका कोर्ट ऑफ अपीयरेंस रिपोर्ट इवैल्यूएशन बोर्ड द्वारा लिए गए निर्णय के ढांचे के भीतर लिया गया है, जो एक आधिकारिक जानकारी प्रदान करता है “हमारा उद्देश्य कंपनियों पर चर्चा नहीं करना है। हम प्रशासन के कार्यों और लेनदेन में कमियों पर जोर देते हैं। इस कारण से, हम कंपनी के नाम नहीं होने के लिए निर्णय ले सकते हैं। यह नियम TCDD में लागू किया गया था। TCDD 2013 रिपोर्ट में, जहां SAI ऑडिटर कंपनी के नाम छिपाते हैं, हमने ध्यान आकर्षित करने वाले विवरण सूचीबद्ध किए हैं।
एक NUM में 20 बढ़े हुए व्यवसाय का विस्तार
टीसीए रिपोर्ट में ध्यान आकर्षित करने वाला पहला टेंडर इस प्रकार है: "बुनियादी ढांचे और ट्रेन प्रबंधन से संबंधित प्रशिक्षण और परामर्श सेवाओं की खरीद के लिए टीसीडीडी द्वारा खोले गए टेंडर में, मूल्य अनुसंधान जो टेंडर की औसत कीमत निर्धारित करेगा, बनाया गया था केवल एक कंपनी की राय प्राप्त करके। पता चला कि जिस कंपनी ने उक्त कीमत की जानकारी दी, उसने टेंडर जीत लिया। इसके अलावा, निविदा के लिए केवल 2 बोलियाँ प्राप्त हुईं और अन्य फर्म को अलग-अलग कारणों से उसकी बोली का मूल्यांकन किए बिना हटा दिया गया। टेंडर जीतने वाली कंपनी के साथ 6 मिलियन टीएल का अनुबंध पर हस्ताक्षर किया गया। निविदा को सार्वजनिक खरीद कानून के दायरे में शामिल नहीं किया गया था, क्योंकि कीमत की गणना 6.6 मिलियन टीएल से कम की गई थी; दूसरे शब्दों में कहें तो यह अपवाद के दायरे में ही रहा. हालाँकि, अनुबंध पर हस्ताक्षर करने के तुरंत बाद, कार्य में 20 प्रतिशत की वृद्धि की गई और कार्य की लागत 7 मिलियन टीएल तक बढ़ा दी गई। टीसीए के लेखा परीक्षकों ने अनुरोध किया कि इस निविदा की परिवहन मंत्रालय द्वारा समीक्षा की जाए।
अन्य लाइन के टीएल सूची द्वारा 2.2 बढ़ाई
SAI लेखा परीक्षकों के अनुसार, TCDD द्वारा एक और विवादास्पद निविदा अंकारा-शिवस हाई-स्पीड रेल लाइन का यरकॉई-सिवास खंड था। यह टेंडर 840 मिलियन TL के लिए एक कंपनी को दिया गया था। हालांकि, अनुबंध पर हस्ताक्षर किए जाने के बाद, कई विवरण सुरंग की लंबाई से लाइन की लंबाई में बदल गए। इन परिवर्तनों के कारण अन्य वर्गों के साथ कुछ वर्गों के अतिव्यापीकरण थे, जो कि दोष रेखा के बहुत करीब होने के कारण, गांवों को स्थानांतरित करने की आवश्यकता, उपजाऊ भूमि और मिट्टी से गुजर रहे थे ”। जब यह महसूस किया गया कि परियोजना एक्सएनयूएमएक्स मिलियन टीएल के लिए पूरी नहीं हो सकती है, तो इसे अलग करना तय किया गया था और दूसरे टेंडर की लागत एक्सएनयूएमएक्स बिलियन टीएल थी।
96 प्रतिशत खर्च पर 13 प्रतिशत उत्पादन
विवादों का लेन-देन बर्सा-येनेसीर लाइन पर भी पाया गया, जिसे टीसीडीडी द्वारा एक्सएनयूएमएक्स मिलियन टीएल को सम्मानित किया गया था। TCA की रिपोर्ट के अनुसार, अनुबंध पर हस्ताक्षर करने के बाद, 393.2 किमी लाइन के 75 किमी हिस्से में मार्ग का एक परिवर्तन किया गया था। इन परिवर्तनों के कारणों में यह तथ्य था कि परियोजना मूल्यवान कृषि भूमि से होकर गुजरी और बर्सा की पेयजल नेटवर्क योजनाओं से प्रभावित हुई। हालाँकि, अनुबंध की कीमत के 50 प्रतिशत जितना खर्च करने के बाद, भौतिक प्राप्ति 96 प्रतिशत पर बनी रही। 13 किलोमीटर सड़क ने परिसमापन की प्रक्रिया में प्रवेश किया क्योंकि 75 किलोमीटर तक पहुंचने से पहले अनुबंध की कीमत थी।