इस्तांबुल मेट्रोपॉलिटन नगर पालिका के मेयर Ekrem İmamoğluTCDD के आह्वान पर, दर्जनों वकीलों ने TCDD द्वारा हैदरपासा और सिरकेसी स्टेशन क्षेत्रों के लिए निविदा रद्द करने के लिए क्षेत्रीय प्रशासनिक न्यायालय में मुकदमा दायर किया। वकीलों ने बोली लगाने वालों के खिलाफ इस्तांबुल के मुख्य लोक अभियोजक के कार्यालय में एक आपराधिक शिकायत दर्ज की।

इस्तांबुल महानगर पालिका मेयर Ekrem İmamoğluहैदरपासा और सिरकेसी स्टेशन क्षेत्रों के लिए निविदा से आईबीबी सहायक कंपनियों का उन्मूलन, जो। यह कहते हुए कि वह इन क्षेत्रों को संस्कृति और कला के लिए इस्तेमाल करने और इस्तांबुल के खिलाफ एक नए विश्वासघात को रोकने के लिए जीतने का लक्ष्य रखता है, İmamoğlu ने पूछा कि वे सामान्य तरीके से प्रक्रिया का पालन नहीं करेंगे, और जो लोग इसे देखना चाहते हैं, उन्हें अपनी जांच करनी चाहिए आंखें, 23 जून के परिणामों को ध्यान में रखते हुए। इस मुद्दे पर İmamoğlu के आह्वान पर कार्रवाई करने वाले दर्जनों वकीलों ने क्षेत्रीय प्रशासनिक न्यायालय में आवेदन किया और निविदा रद्द करने की मांग की। वकीलों ने बाद में इस्तांबुल के मुख्य लोक अभियोजक के कार्यालय में निविदा करने वालों के खिलाफ एक आपराधिक शिकायत दर्ज की।

SINGLE कंपनी के साथ मिलनकारी बनाना

TCDD, Haydarpaşa और Sirkeci स्टेशनों, लगभग 29 हजार वर्ग मीटर निष्क्रिय भंडारण क्षेत्रों "व्यावसायिक गतिविधियों में उपयोग करने के लिए" 4 हजार लीरा के मासिक किराये के शुल्क के लिए 30 अक्टूबर को एक निविदा बनाई। निविदा में, जिसमें चार कंपनियों ने भाग लिया, आईबीबी की सहायक कंपनियों कुल्तूर एŞ, आईएसबीएके, मेट्रो इस्तांबुल और मेद्या एŞ और हेज़रफेन कंसल्टिंग लिमिटेड कंपनी से मिलकर बने संघ ने फाइनल में जगह बनाई। IMM कंसोर्टियम ने प्रति माह 100 हजार TL, और Hezarfen Danışmanlık 300 हजार TL की मासिक बोली प्रस्तुत की। निविदा आयोग ने घोषणा की कि पार्टियों को 15 दिनों के भीतर सौदेबाजी के लिए बुलाया जाएगा। 15-दिवसीय प्रक्रिया के अंत में, निविदा आयोग ने घोषणा की कि इस कंपनी को 350 हजार टीएल के किराये के शुल्क के लिए निविदा प्रदान की गई थी, सौदेबाजी की बैठक के बाद जिसे केवल हेज़रफेन कंसल्टिंग कंपनी ने आमंत्रित किया था। यह परिणाम फैक्स द्वारा IMM को भेजा गया था, जिसे सौदेबाजी के चरण में आमंत्रित नहीं किया गया था। आईएमएम अध्यक्ष Ekrem İmamoğlu, जिसने परिणाम पर आपत्ति जताई, उसने एक बयान दिया और कहा कि वह अंत तक इस्तांबुल के लोगों की ओर से प्रक्रिया का पालन करेगा, और कहा कि इस्तांबुल के सभी वकील IMM वकीलों द्वारा की गई आपत्ति में योगदान दे सकते हैं।

IMAMOGLU के कॉल के अनुसार आने वाले वकील

इमामोग्लू के इस शिखर सम्मेलन में न्यायिक प्रक्रिया शुरू करने वाले वकीलों ने आज तर्क दिया कि अक्टूबर 14 के निविदा के परिणामस्वरूप कानूनी नियमों, सार्वजनिक प्रशासन और जनता के पक्ष में प्रशासनिक बचत दृष्टिकोण और इस्तांबुल और 16 मिलियन इस्तांबुलाइट्स के हितों के साथ विरोधाभास हुआ। IMM के वकीलों ने कहा कि TCDD ने एक बड़ी गलती की है और रद्द करने और आपराधिक शिकायतों के कारणों पर आधारित है:

निविदा गलत है

“TCDD एक राज्य आर्थिक उद्यम है जो डिक्री कानून नंबर 233 (डिक्री) द्वारा स्थापित किया गया है। इस डिक्री के अनुसार, यह जनरल अकाउंटिंग लॉ और स्टेट प्रोक्योरमेंट लॉ के प्रावधानों और कोर्ट ऑफ अकाउंट्स के ऑडिट के अधीन नहीं है।

क्योंकि यह राज्य निविदा कानून के अधीन नहीं है, TCDD पट्टे अनुबंध, उक्त डिक्री कानून के आधार पर जारी किए गए 'रिपब्लिक ऑफ तुर्की स्टेट रेलवे रेलवे डायरेक्टोरेट जनरल पर अचल किराया विनियमन' आधारित है। रेगुलेशन में निर्दिष्ट बंद बोली प्रक्रिया के अनुसार हेदारपासा और सिरकेसी स्टेशन क्षेत्रों के लिए निविदाएं भी बनाई गई थीं। विनियमन में, अन्य निविदा प्रक्रियाओं के बारे में प्रावधानों में, यह निर्धारित किया गया है कि सौदेबाजी प्रक्रिया को 'परिणाम प्राप्त करने में विफलता या पर्याप्त बोलीदाताओं को खोजने में सक्षम नहीं होने' जैसे मामलों में लागू किया जा सकता है, लेकिन ऐसा अवसर 'बंद बोली प्रक्रिया' के लिए महत्वपूर्ण नहीं है। रेगुलेशन के 40 वें लेख में, 'क्लोज्ड बिड प्रोसीजर' के अंत में यह भी निर्धारित किया गया है कि TCDD किस तरह के निर्णय ले सकता है और उनमें से, बातचीत की प्रक्रिया के अनुसार टेंडर जारी नहीं है। प्रशासनिक कानून के संदर्भ में, यह समझा जाता है कि 'मौलिक प्रक्रियात्मक चोट' है। 4 अक्टूबर को निविदा के अंत में, आयोग द्वारा यह घोषणा की गई थी कि IMM Affiliates और Hezarfen Consulting Limited Company द्वारा गठित व्यावसायिक साझेदारी को 15 दिनों के लिए वार्ता की बैठक के लिए आमंत्रित किया जाएगा। हालाँकि, बातचीत के दिन, IMM सहबद्धों द्वारा गठित व्यापार साझेदारी को निविदा से बाहर रखा गया था और निविदा को हेज़रफ़ैन डैन्यमान्लिक लिमिटेड को दिया गया था। TCDD टेंडर कमीशन ने बातचीत के लिए IMM सहबद्धों के संघ को भी आमंत्रित किया है। इस लेन-देन का अर्थ है कि निविदा आयोग निविदा के संदर्भ में IMM सहयोगी कंसोर्टियम को पर्याप्त मानता है। बाद में, यदि IMM सहयोगी की भागीदारी अपर्याप्त पाई जाती है, तो इसका मतलब है कि आयोग पहले लेनदेन के खिलाफ दूसरी कार्रवाई करता है। यह प्रशासनिक कानून के संदर्भ में एक विशिष्ट 'विषय' तत्व विकलांगता है। इस दिशा में काउंसिल ऑफ स्टेट डिसीजन हैं। "

रद्द करने का अधिकार कानून ला सकता है

2- TCDD टेंडर कमीशन के निर्णय में IMM कंसोर्टियम को खत्म करने के लिए, निम्नलिखित बिंदु उल्लेखनीय हैं: - 'संयुक्त बोली लगाने वाले प्रत्येक बोलीदाता ने' कार्य अनुभव प्रमाण पत्र 'प्रस्तुत नहीं किया है, - ', -' एसोसिएशन समझौते के एक्सएनयूएमएक्स। लेख के अनुच्छेद (सी), साझेदारी समझौते के प्रावधान, निविदा के बाद किए जाने वाले अनुबंध और निविदा दस्तावेजों को एक बयान दिया गया है कि बेहतर '।

ये तीन कारण केवल तीन कारणों से गैरकानूनी हैं:

A- विनिर्देश में इस संबंध में कोई बाध्यता नहीं है। एक अलग कार्य अनुभव दस्तावेज की खोज आयोग की व्याख्या है और कानून के किसी भी नियम पर आधारित नहीं है। इस बिंदु पर, निम्नलिखित जानकारी भी महत्वपूर्ण है: जबकि विनिर्देश में 4.000.000,00 TL कार्य अनुभव प्रमाण पत्र की आवश्यकता होती है, Kültür Aü। ने पिछले एक वर्ष के कार्य अनुभव प्रमाण पत्र के रूप में 274.798.951,77 TL प्रस्तुत किया है। अन्य कंपनियों में कार्य अनुभव प्रमाण पत्र प्राप्त करने की बाध्यता के आधार पर निविदाओं को बाहर करने का निर्णय गैरकानूनी है। यह भी उल्लेखनीय है: TCDD पट्टे के विनियमन का 38। लेख के अनुसार, 'निविदा लिफाफे खोले जाते हैं यदि निविदा पर्याप्तता' का अर्थ है। दस्तावेजों को पर्याप्त समझे जाने के बाद, अक्टूबर 4 पर आयोजित निविदा में IMM का निविदा लिफाफा खोला गया था। हालांकि, 18 अक्टूबर के दूसरे टेंडर में इसे खत्म करने का फैसला किया गया था। यह स्पष्ट रूप से गैरकानूनी अभ्यास है।

B- वाक्यांश 'संयुक्त और कई' की वैधता की स्थिति के लिए खोज करना, भले ही एक ही अर्थ के साथ एक बयान लिखा हो, वह 'ईमानदारी' नियम के खिलाफ है, जो सबसे बुनियादी कानूनी सिद्धांतों में से एक है। या कि वे अपने असली उद्देश्य को छिपाने के लिए उपयोग करते हैं sözcüनियमों के बावजूद, उनके वास्तविक और आम आधार के रूप में लिया जाएगा ”। सी- साझेदारी बनाने वाले व्यक्तियों के बीच अनुबंध केवल भागीदारों को बांधता है। यह TCDD को बाध्य नहीं करता है, जो कि तृतीय पक्ष है। इस कारण से, यह राय कि अनुबंध TCDD से बेहतर है और निविदा दस्तावेजों में कानूनी आधार का अभाव है। एक अन्य महत्वपूर्ण चेतावनी निम्नानुसार होनी चाहिए: 'TCDD अचल पट्टा विनियमन' के अनुसार, यदि वे कार्य करते हैं जो निविदा में प्रतिस्पर्धा को समाप्त करेंगे और बोली लगाने वालों की झिझक को कम करेंगे। यह स्पष्ट रूप से व्यवस्थित है कि यह खराब हो जाएगा। मंत्रालय के साथ हेज़रफेन कंसल्टिंग कंपनी के प्रतिनिधियों की बैठकें, जिनके लिए निविदा आयोग संबद्ध है, प्रेस में परिलक्षित हुए। इन वार्ताओं के बाद, निविदा रद्द कर दी जानी चाहिए और एक नया निविदा खोला गया। इसका अनुपालन करने में विफलता प्रशासनिक कानून के अनुसार एक 'मूलभूत प्रक्रियात्मक' विकलांगता है।

आईएमएम के कानूनी कर्तव्य

3- जबकि टेंडर प्रक्रिया जारी है, इस्तांबुल मेट्रोपॉलिटन नगर पालिका महानगर पालिका कानून नंबर 5216 के अनुच्छेद 7 / ओ के अनुसार सौदेबाजी द्वारा सीधे पट्टे के लिए TCDD पर लागू होती है और ऐतिहासिक और वित्तीय मूल्य के साथ अचल संपत्तियों के पट्टे पर विनियमन के अनुच्छेद 3। बनाया गया; हालाँकि, इस अनुरोध को भी अस्वीकार कर दिया गया था। महानगर पालिका कानून नंबर 5216 के अनुच्छेद 7 के उप-अनुच्छेद (ओ) ने महानगर पालिकाओं को 'ऐतिहासिक बनावट और शहर के इतिहास के संदर्भ में महत्वपूर्ण स्थानों और कार्यों की सुरक्षा' का काम सौंपा था। हेदरपसपा और सिरकेसी स्टेशन निविदा के अधीन अचल संपत्तियों की सुरक्षा, जिनकी कानून में निर्दिष्ट योग्यता है, आईएमएम का कर्तव्य है। इस कानूनी विनियमन के विपरीत एक लीज टेंडर खोलने की प्रशासनिक प्रक्रिया अनिवार्य रूप से गैरकानूनी है। 'इनकार' के फैसले के खिलाफ, प्रशासनिक अदालत में विलम्ब की कार्रवाई की जाएगी, जिसमें निलंबन को निलंबित कर दिया जाएगा।

उपकरण का उद्देश्य कोई परिणाम नहीं

4- निविदा में, हमने हेजारफेन लिमिटेड कंपनी द्वारा प्रस्तुत टीएल एक्सएनयूएमएक्स की राशि के उपकरण के दस्तावेजों पर आपत्ति जताई कि यह आवश्यकताओं को पूरा नहीं करता है; हालाँकि, इस आपत्ति पर TCDD प्रशासन द्वारा कोई प्रतिक्रिया नहीं दी गई। इसके अलावा, चूंकि IMM कंसोर्टियम की तकनीकी सूची पर्याप्त है, एक योग्य कारण लागू नहीं होता है। दूसरी ओर, जैसा कि हमारी अपील में कहा गया है; यह भी महत्वपूर्ण है कि हेज़रफेन कंसल्टेंसी कंपनी की वैट इन्वेंट्री विनिर्देश में प्रावधानों को पूरा नहीं करती है; क्योंकि गणना वैट के बिना की जानी चाहिए थी। ”

शब्द का खेल ईमानदारी से बिक्री करता है

सारांश में, उन्होंने अपने अनुप्रयोगों के अंत में, IMM वकीलों ने निम्नलिखित पर जोर दिया: “एक संयुक्त उद्यम स्थापित करने का उद्देश्य पूरी तरह से निविदा शर्तों को पूरा करना है। इसलिए, यह संयुक्त उद्यम के उद्देश्य के विरुद्ध है कि वह प्रत्येक साथी को कार्य अनुभव प्रमाण पत्र प्रदान करने की उम्मीद करे। इसके अलावा, व्यापार साझेदारी समझौते का हवाला दिया गया है कि नगरपालिका के सहयोगियों के बीच औचित्य पर हस्ताक्षर किए गए हैं और केवल हस्ताक्षरकर्ता पार्टियों के लिए बाध्यकारी है। निविदा आयोग की विशुद्ध रूप से व्याख्यात्मक sözcük खेल ईमानदारी के नियम के खिलाफ हैं। हमारे द्वारा बताए गए कारणों के लिए, दोनों को रद्द करने के मामले प्रशासनिक न्यायपालिका में निष्पादन के निलंबन के लिए दायर किए गए थे, और टेंडर के लिए जिम्मेदार लोगों के बारे में अनातोलियन मुख्य लोक अभियोजक कार्यालय को एक आपराधिक शिकायत दर्ज की गई थी। "