अंकारा ट्रेन स्टेशन कैंपस की मेडिपोल ज़ोनिंग योजना रद्द

PO अंकारा शाखा द्वारा दायर मुकदमे के साथ, स्वास्थ्य मंत्री फहार्टिन कोका द्वारा स्थापित मेडिपोल विश्वविद्यालय को आवंटित 50 हजार वर्ग मीटर अंकारा ट्रेन स्टेशन परिसर की ज़ोनिंग योजना रद्द कर दी गई थी।

स्वास्थ्य मंत्री फहार्टिन कोका द्वारा स्थापित अंकारा मेडिपोल विश्वविद्यालय को आवंटित 50 हजार वर्ग मीटर अंकारा ट्रेन स्टेशन परिसर के संबंध में एक नया कानूनी विकास हुआ। TMMOB चैंबर ऑफ सिटी प्लानर्स (ŞPO) अंकारा शाखा ने अंकारा 9वीं प्रशासनिक न्यायालय के साथ मेडिपोल को आवंटित TCDD भूमि की ज़ोनिंग योजना में परिवर्तन के संबंध में एक मुकदमा दायर किया। PO की अंकारा शाखा द्वारा दिए गए बयान में, यह घोषणा की गई थी कि ज़ोनिंग योजना रद्द कर दी गई थी।

"विशेषाधिकार प्राप्त मेडिपोल योजना रद्द" शीर्षक वाले PO अंकारा शाखा का विवरण इस प्रकार है:

“शहर के अस्पतालों के दायरे में, जो पूरे शहर में और अपने आप में बड़ी समस्या पैदा करते हैं, कई सार्वजनिक अस्पताल बंद हैं, केंद्र में उनकी मूल्यवान भूमि को एक-एक करके खाली कर दिया जाता है।

यह स्पष्ट है कि शहर के अस्पतालों की नीति "सार्वजनिक गारंटी" के साथ उच्च सार्वजनिक संसाधनों को पूंजीकृत करने और सहायक कंपनियों के पक्ष में स्वास्थ्य सेवाओं का निजीकरण करने की एक परियोजना है। इसके अलावा, अन्य मूल्यवान सार्वजनिक भूमि निजी अस्पताल निवेश के नाम पर पूंजी समूहों को दान कर दी जाती है। मेडिपोल, जो एकेपी शासन के दौरान तेजी से विकसित हुआ है, उन्कापनी में टेकेल बिल्डिंग है, KadıköyKavacık में SGK भूमि, Kavacık में Karayolları भूमि, अतातुर्क वन फार्म भूमि, Kadıköyयह आवंटन के माध्यम से तुर्की में स्कूल की भूमि पर निजी अस्पताल भी बनाता है। इन क्षेत्रों में से एक अंकारा में TCDD स्टेशन क्षेत्र के रूप में जाना जाने वाला क्षेत्र है।

06.08.2018/29216 स्केल पर्यावरण, शहरीकरण और जलवायु परिवर्तन मंत्रालय द्वारा 2 को तैयार किया गया, "अल्टांडा' जिला, एति जिला, 19 ब्लॉक 29216 और 10 पार्सल और कंकाया जिला, एटी जिला 11 ब्लॉक 12, 16, 1, 5000 पार्सल। टीसीडीडी स्टेशन क्षेत्र के रूप में जाना जाने वाला क्षेत्र नाज़ीम और 1/1000 स्केल कार्यान्वयन ज़ोनिंग प्लान संशोधन के साथ "निजी विश्वविद्यालय क्षेत्र" में परिवर्तित हो गया था। क्षेत्र, जो गणतंत्र का प्रतीकात्मक स्थान है, अंकारा मेडिपोल विश्वविद्यालय को आवंटित किया गया था, जिसे स्वास्थ्य मंत्री फहार्टिन कोका द्वारा स्थापित टीईएसए फाउंडेशन द्वारा योजना में बदलाव से तीन महीने पहले स्थापित किया गया था।

जानकारों का कहना है कि इस प्रोजेक्ट में कोई जनहित नहीं है.

संक्षेप में, अंकारा 9 वें प्रशासनिक न्यायालय द्वारा उक्त योजना परिवर्तन को रद्द करने के लिए दायर मुकदमे के दायरे में तैयार विशेषज्ञ रिपोर्ट में;

• स्टेशन क्षेत्र के हस्तांतरण के साथ, जो सार्वजनिक स्वामित्व में है, नींव के स्वामित्व में, क्षेत्र में प्रदान की जाने वाली सभी सेवाओं को "शुल्क के लिए" प्राप्त किया जा सकता है और इसलिए इसे "निजीकृत क्षेत्र की स्थिति" में बदल दिया जाता है।
• योजना परिवर्तन के तकनीकी और वैज्ञानिक कारणों को स्पष्ट रूप से नहीं बताया गया है, और पार्सल पैमाने पर हस्तक्षेप मास्टर विकास योजना की समझ का अनुपालन नहीं करता है, जिसे बस्तियों की सभी जरूरतों पर विचार करके तैयार किया जाना चाहिए,
• यह कहा गया है कि यह क्षेत्र 10 वर्षों (3, 2008, 2016) में 2018 बार नियोजन के अधीन है और दोहराई गई योजनाओं का तर्कसंगत रूप से उपयोग नहीं किया जाता है और पार्सल स्तर पर किए गए परिवर्तन समग्र योजना, जनहित और के सिद्धांतों के विरुद्ध हैं। नगरवाद,
• शहर के अस्पतालों की नीतियों के दायरे में, जबकि क्षेत्र के पास के कई अस्पतालों को स्थानांतरित कर दिया गया है, यह सार्वजनिक हित के खिलाफ है कि क्षेत्र को "निजी अस्पताल के उपयोग" के लिए आवंटित किया जाए।
• जबकि ज़ोनिंग योजनाओं में सामाजिक और तकनीकी बुनियादी ढांचे में सुधार आवश्यक है, मनोरंजन और भूमिगत पार्किंग क्षेत्र के उपयोग को हटाने और "निजी विश्वविद्यालय क्षेत्र" का उपयोग करने से योजना की अखंडता और सामाजिक सुदृढीकरण का संतुलन बाधित होता है,
• क्षेत्र में घनत्व-बढ़ते उपयोग (ई: 1.50, येनकोक: 35.50 मीटर) का उपयोग पंजीकृत ऐतिहासिक और सांस्कृतिक बनावट के संरक्षण पर प्रतिकूल प्रभाव डालेगा, जिससे शहर की पहचान खराब हो जाएगी,
• योजना क्षेत्र के 20% में "व्यापार क्षेत्र" का उपयोग शुरू करने से शहरी तकनीकी बुनियादी ढांचे की समस्याएं पैदा होंगी और पैदल यात्री और वाहन यातायात भार में वृद्धि होगी,
• यह क्षेत्र ऊपरी पैमाने की योजनाओं में "खुले हरे भरे स्थान-शहरी और क्षेत्रीय पार्क" और "रेलवे / हाई-स्पीड ट्रेन उपयोग" में शामिल है, और योजना परिवर्तन निर्णय किसी भी ऊपरी-स्तरीय योजना निर्णयों का अनुपालन नहीं करते हैं,
• सेंट्रल अंकारा प्रोजेक्ट के पूरा होने के बाद, जो मुकदमे के अधीन पार्सल के तत्काल आसपास के क्षेत्र में स्थित है, स्टेशन क्षेत्र से संबंधित परियोजना के साथ, यह देखा जाएगा कि हिप्पोड्रोम सड़क पर परिवहन भार में काफी वृद्धि होगी।
• निष्कर्ष शामिल हैं। इन औचित्यों को ट्रिब्यूनल द्वारा "निर्णय के आधार के रूप में लिए जाने की गुणवत्ता में" पाया गया। अंकारा 9वें प्रशासनिक न्यायालय ने अपने निर्णय दिनांक 14.04.2021 और क्रमांकित 2021/718 में इन औचित्यों को शामिल किया है।

हालांकि, विशेषज्ञ रिपोर्ट में कारणों के बावजूद;

• "बेहतर जनहित" के सिद्धांत का पालन करने की बाध्यता,
• शिक्षा सेवाओं के प्रावधान को सीमित नहीं करने के संदर्भ में योजना परिवर्तन द्वारा लाई गई नई निर्माण स्थितियां बेहतर जनहित की हैं,
• हमारे मामले को अदालत ने यह कहते हुए खारिज कर दिया था, "योजना में शहरी नियोजन के सिद्धांतों का कोई विरोधाभास नहीं है, जो कि मुकदमे का विषय है, एक विश्वविद्यालय क्षेत्र के निर्माण के लिए, जो उन उपयोगों में से एक है जिसमें उच्च शिक्षा और समाज में इसके योगदान के साथ सार्वजनिक हित सबसे अधिक स्पष्ट है, और यह समझा जाता है कि इसके कार्य के साथ एक बेहतर सार्वजनिक हित है"।

बकाया जनहित, न्यायालय से लौटा। सिटी प्लानर्स जीते!

यह इनकार निर्णय, जिसे हमारे द्वारा चुनौती दी गई थी, अंकारा क्षेत्रीय प्रशासनिक न्यायालय के 5 वें प्रशासनिक केस डिवीजन द्वारा विशेषज्ञ रिपोर्ट और सारांश के आधार पर अपने निर्णय संख्या 2022/668 में आधार के रूप में लिया गया था;

• इस क्षेत्र में अंकारा शहर के लिए एक ऐतिहासिक क्षेत्र की विशेषता है,
• केवल ऐतिहासिक बनावट को संरक्षित करने के उद्देश्य से नियोजन के अधीन होना संभव है,
• इस सुविधा को नजरअंदाज करते हुए, तथ्य यह है कि एक नया ट्रेन स्टेशन परिसर सेवा में डाल दिया गया है, क्षेत्र में योजना बनाने के एकमात्र कारण के रूप में स्वीकार नहीं किया जा सकता है,
• भले ही पुराने स्टेशन भवन का उद्देश्य समाप्त हो गया हो, क्षेत्र में पंजीकृत भवनों का उपयोग संग्रहालयों और प्रदर्शनी हॉल के रूप में किया गया है, और सार्वजनिक सुविधा जो अंकारा के सभी लोगों की सेवा करेगी, जारी रखी गई है,
• "निजी विश्वविद्यालय" के उपयोग के ढांचे के भीतर परिकल्पित अस्पताल परिसर की स्थापना के उद्देश्य और आसपास के स्वास्थ्य संस्थानों और शहर के अस्पतालों की स्थापना के उद्देश्य को ध्यान में रखते हुए, इस ऐतिहासिक क्षेत्र में स्थित होने के कारणों को नहीं रखा गया है जरूरतों के विश्लेषण का निर्माण करके ठोस और निष्पक्ष रूप से आगे बढ़ें,
• परिकल्पित उपयोग निर्णय और निर्माण के घनत्व के परिणामस्वरूप, क्षेत्र की गुणवत्ता और विशेषताओं को कैसे जारी रखा जा सकता है और पंजीकृत संरचनाओं को कैसे संरक्षित किया जा सकता है, इस पर बुनियादी शोध और परीक्षा ज़ोनिंग योजनाओं के ढांचे के भीतर नहीं की गई है। , जो मुकदमे का विषय है,
• वर्तमान में, जबकि इस क्षेत्र में यातायात की गंभीर समस्याएँ हैं, यह समझा जाता है कि नियोजित उपयोग और परिकल्पित निर्माण से यातायात पर आने वाले अतिरिक्त भार को कैसे नियंत्रित किया जाए, इसका पर्याप्त विश्लेषण नहीं किया गया है।

यह निष्कर्ष निकाला गया कि "निजी विश्वविद्यालय क्षेत्र" का उपयोग ज़ोनिंग योजनाओं में कानून के अनुपालन में नहीं था जो मुकदमे का विषय थे, जिसमें "निजी विश्वविद्यालय क्षेत्र" का उपयोग पर्याप्त विश्लेषण, डेटा और के बिना स्थापित किया गया था। इसकी शुरूआत के कारणों, क्षेत्र की ऐतिहासिक बनावट पर प्रभाव और इससे यातायात पर पड़ने वाले अतिरिक्त भार के बारे में जांच की गई है।

शहर के अस्पतालों को वैध बनाने के लिए शहर में सेवारत अस्पतालों के बंद होने के बाद इस तरह के एक कार्यात्मक परिवर्तन की प्राप्ति शहरीकरण नीतियों का सबसे ठोस प्रतिनिधित्व है जो असंगत और सार्वजनिक हित के विपरीत है।

20 साल के एकेपी शासन में, जहां शिक्षा और स्वास्थ्य सेवाओं का दिन-प्रतिदिन निजीकरण किया गया है, कम आय वाले नागरिकों को इन सेवाओं तक पहुंचने में कठिनाई होती है, और वर्ग मतभेद गहरा हो गया है, अंकारा में सबसे महत्वपूर्ण सार्वजनिक स्थानों में से एक को नष्ट किया जा रहा है। लूट की ये नीतियां

लगभग एक सदी से हमारे समाज ने जो मूल्य अर्जित किए हैं, उन्हें नष्ट करने के बजाय इन मूल्यों की रक्षा करना; हम जनता के लिए सम्मानपूर्वक घोषणा करते हैं कि हम ऐतिहासिक, सांस्कृतिक और स्थापत्य मूल्यों से भरे क्षेत्रों का मूल्यांकन करने के लिए अपना संघर्ष जारी रख रहे हैं, उन्हें पूंजी या सहायक नींव को आवंटित करके नहीं, बल्कि "वास्तविक" सार्वजनिक हित पर विचार करके।